7월부터 시행된 EU의 50% 철강 관세, 나사는 부속서 I에 없습니다: 하지만 선재는 있고, 2027년 6월까지 하류 제품을 평가합니다

먼저 범위부터: 어떤 법령이며, CBAM과는 왜 다른가

Regulation (EU) 2026/1384는 유럽의회와 이사회가 2026년 6월 17일에 채택하고 6월 24일 관보에 게재했으며 7월 1일부터 적용되는 규정으로, 2019년부터 시행된 철강 세이프가드 조치를 대체합니다. 방식은 부속서 I에 열거된 제품 범주에 연간 관세 할당을 열고, 할당이 소진되면 50% 종가세를 부과하는 것이며, 제2조 제3항에 규정되어 있습니다. 이 규정은 철강 자체의 수입량을 다루며, 이 사이트의 이전 글에서 다룬 CBAM 인증서와는 별개의 제도입니다. CBAM은 배출량에 따라 비용을 부과하며 7318 체결 부품이 그 목록에 있습니다. 이 제도는 톤 단위로 할당을 정하며 7318은 목록에 없습니다.

부속서 I에서 체결 부품 업체와 관련된 세 범주

완제품은 목록에 없지만 원료는 있습니다. 아래 표는 부속서 I 가운데 체결 부품 업체가 마주치는 범주이며, CN 코드는 관보에서 그대로 옮겼습니다.

대만 체결 부품 업체에 미치는 직접적인 영향은 사실 크지 않습니다. 대부분의 업체가 선재를 대만에서 사서 대만에서 성형하고 완제품을 수출하기 때문입니다. 영향을 받는 것은 다른 두 경우입니다. EU에 공장을 두거나 EU에서 위탁 가공하는 업체는 선재 수입이 할당에 산입되고, 고객이 ‘선재를 어디서 용해했느냐’고 묻는 경우는 다음 절의 문제입니다.

10월 1일부터의 ‘용해·주조국’: 지금은 부속서 I만 해당하지만 질문은 아래로 전달됩니다

제4조 제1항은 부속서 I 제품 범주를 수입할 때 수입자가 강이나 철이 ‘제강로 또는 제선로에서 처음 액체 상태로 생산되어 처음으로 고체 형태로 주조된 국가’를 증명하는 검증 가능한 적절한 증거, 예컨대 재료 증명서를 제출하도록 규정합니다. 제14조는 이 항의 적용일을 2026년 10월 1일로 정해 다른 조문보다 3개월 늦췄습니다. 증거의 형식은 집행위원회가 별도의 시행 법령으로 정하며, 조문은 중소기업의 사정을 고려하도록 요구합니다.

나사는 부속서 I 제품이 아니므로 완제품을 수출할 때 이 의무는 없습니다. 그러나 제12조 제5항은 또 하나의 날짜를 정해 두었습니다. 2028년 6월 30일까지 집행위원회는 용해·주조국을 할당 적용의 근거로 삼을지 평가합니다. 그 단계가 실행되면 EU 수입자는 공급망을 거슬러 올라가 선재의 용해국을 증명하라고 요구할 것이고, 이 사이트의 재료 증명서 글에서 다룬 EN 10204 유형은 ‘고객이 가끔 요구하는 것’에서 ‘수입 시 첨부해야 하는 것’으로 바뀔 것입니다. 지금 할 수 있는 일은 자사 선재 공급업체가 용해 공장을 명시한 3.1 증명서를 발행할 수 있는지 확인하는 것입니다.

2027년 6월 30일: 조문이 스스로 정한 하류 제품 평가일

제12조 제2항의 취지는 이렇습니다. 집행위원회는 2027년 6월 30일까지 제품 범위를 수정할 필요가 있는지, 특히 ‘강으로 만들어졌거나 강을 상당량 함유한 다른 제품’을 포함해야 하는지 평가하고, ‘부속서 I에 포함되지 않은 하류 철강 제품을 우선적으로 고려’해야 합니다. 전문 제31항도 같은 표현을 씁니다. 평가 결과 필요하다고 판단되면 집행위원회는 의회와 이사회에 ‘부당한 지체 없이’ 입법안을 제출할 수 있습니다.

정확히 읽어야 할 점이 세 가지 있습니다. 첫째, 이것은 ‘평가해야 한다’이지 ‘포함해야 한다’가 아니며, 평가 후 아무것도 하지 않을 수도 있습니다. 둘째, ‘하류 철강 제품’은 정의되어 있지 않으며, 7318이 첫 대상에 들어가는지 조문은 말하지 않습니다. 셋째, 입법안이 제출되더라도 입법 절차를 모두 거쳐야 효력이 생기며, 2026/1384 자체도 집행위원회 제안부터 관보 게재까지 약 9개월이 걸렸습니다. 다시 말해 7318은 2027년 중반 이전에는 목록에 들어가지 않으며, 2027년 하반기 이후 들어갈지는 평가 보고서에 달려 있습니다.

EU로 수출하는 체결 부품 업체에게 이 날짜는 일정을 세우는 데 쓸모가 있습니다. 2027년 평가에서 하류 제품이 포함되면 할당은 국가별로 나뉘며, 기존 아홉 범주에서 대만의 몫은 경제무역협상판공실이 협상해 얻은 것입니다. 업계 단체와 경제무역협상판공실이 2027년 6월 이전에 체결 부품 업계의 입장을 집행위원회의 협의 절차에 제출할지는 — 제12조 제4항은 집행위원회가 협의를 실시하도록 규정합니다 — 업체가 물어볼 수 있는 구체적인 질문입니다.

대만이 받은 67만 톤과 나사 업체의 관계

중앙통신사는 6월 30일 행정원 경제무역협상판공실을 인용해, 대만이 매년 67만 톤의 국가별 할당을 받으며 이는 이전 기간의 48만 톤보다 19만 톤 많다고 보도했습니다. 아홉 범주에는 무방향성 전기강판, 도장 강판, 스테인리스 냉연 강판, 스테인리스 선재, 용접 강관이 포함되며, 열연, 냉연, 도금 강판과 스테인리스 열연 강판이 새로 추가되었습니다. 이 아홉 범주는 모두 제철소 제품이며, 할당 배분 방법은 대만 무역 당국이 정하고, 7월에는 무역상이 할당을 신청할 수 있게 한 방식에 대해 업계에서 이의가 제기되었습니다.

나사 업체에게 이 67만 톤 가운데 관련 있는 것은 스테인리스 선재 범주뿐이며, 그것도 EU로 선재를 수출하는 제철소에 의미가 있지 나사를 수출하는 업체에 의미가 있는 것은 아닙니다. ‘대만 할당이 40% 가까이 늘었다’를 ‘EU로 나사를 수출하기가 싸졌다’로 읽는 것은 두 가지 일을 뒤섞는 것입니다.

이 사이트가 읽지 않은 부분

부속서 II의 국가별·범주별 할당 톤수는 한 칸씩 대조하지 않았으며, 대만 아홉 범주의 수치는 중앙통신사가 경제무역협상판공실을 인용한 내용을 따랐습니다. 제5조의 양자 세이프가드 조치와 제6조의 세부 내용은 읽지 않았습니다. 용해·주조국 증거에 관한 시행 법령은 집필 시점에 아직 나오지 않았습니다. ‘7318이 0회 나온다’는 관보 PDF 전문에 대한 문자열 검색 결과이며, 부속서 I의 CN 코드도 범주별로 살펴보았습니다. 집행위원회가 이후 시행 법령으로 부속서를 개정하더라도 이 글은 자동으로 갱신되지 않습니다.

이 글은 6단계: 문서를 다룹니다. 전체 순서는 모재, 나사산, 머리, 구동부, 표면 처리, 문서이며, 순서를 바꾸면 재작업이 되는 이유는 영어 글 Specifying a screw에 설명되어 있습니다.

자주 묻는 질문

7월부터 시행된 EU의 50% 철강 관세를 나사도 내야 합니까?

현재는 내지 않습니다. Regulation (EU) 2026/1384 제2조 제3항의 50% 할당 외 관세는 부속서 I에 열거된 제품 범주에만 적용되며, 부속서 I의 CN 코드는 모두 7208에서 7229 사이와 7301에서 7306 사이에 있고 체결 부품의 7318은 나오지 않습니다. 다만 제12조 제2항은 집행위원회가 2027년 6월 30일까지 ‘부속서 I에 포함되지 않은 하류 철강 제품’의 편입 여부를 평가하도록 요구하며, 그 결과가 2027년 하반기 이후의 상황을 정합니다.

선재가 목록에 있는데, 대만 나사 업체에 영향이 있습니까?

직접적인 영향은 제한적입니다. 범주 15 스테인리스 선재와 범주 16 탄소강 선재는 분명히 부속서 I에 있지만, 할당이 규율하는 것은 EU로 수입되는 선재입니다. 대만 체결 부품 업체 대부분은 대만에서 선재를 사서 대만에서 단조하고 완제품을 수출합니다. 영향을 받는 것은 EU에 공장을 두거나 위탁 가공하는 경우, 그리고 2028년 6월까지 집행위원회가 용해·주조국을 할당 근거로 삼을지 평가한 뒤 고객이 선재의 용해 공장을 거슬러 물을 수 있는 경우입니다.

‘용해·주조국’이란 무엇이며, 나사도 증명해야 합니까?

제4조 제1항은 이를 강이나 철이 처음 노에서 액체 상태로 생산되어 처음으로 고체 형태로 주조된 국가로 정의하며, 부속서 I 제품을 수입할 때 재료 증명서 같은 검증 가능한 증거를 제출해야 합니다. 이 항은 2026년 10월 1일부터 적용됩니다. 나사는 부속서 I에 없으므로 완제품 수출에는 현재 이 의무가 없습니다. 다만 선재 공급업체가 용해 공장을 명시한 EN 10204 3.1 증명서를 발행할 수 있는지는 지금 확인해 둘 수 있습니다.

대만이 받은 67만 톤 할당은 나사와 관련이 있습니까?

직접적인 관련은 없습니다. 중앙통신사가 경제무역협상판공실을 인용해 전한 아홉 범주는 모두 제철소 제품이며, 그중 체결 부품 공급망과 관련된 것은 스테인리스 선재 하나뿐이고 그 혜택은 EU로 선재를 수출하는 제철소가 받습니다. 나사 완제품은 할당 제도 밖에 있으므로 쓸 할당도, 다툴 할당도 없습니다.

참고 자료

• Regulation (EU) 2026/1384 — 세계 철강 과잉 생산에 대응하는 무역 조치(EUR-Lex 공식 전문, 2026-06-24 관보 게재, 제2조, 제4조, 제12조, 제14조와 부속서 I)
• 중앙통신사 2026-06-30 — 歐盟新鋼鐵保護措施 7/1 上路 台灣免稅配額增近 4 成(중국어, 행정원 경제무역협상판공실 인용: 67만 톤, 아홉 범주)
• 대만산 나사 한 톤이 EU에 들어갈 때의 CBAM 인증서 비용 — 다른 제도이며 7318이 목록에 있습니다
• 재료 증명서 읽는 법 — EN 10204의 네 가지 유형

‘7318이 0회 나온다’는 이 사이트가 2026-09-25에 관보 PDF 전문을 대상으로 한 문자열 검색과 부속서 I CN 코드의 범주별 대조 결과입니다. 대만 할당 수치는 언론이 경제무역협상판공실을 인용한 내용이며, 부속서 II는 한 칸씩 대조하지 않았습니다. 제12조 제2항은 ‘평가해야 한다’는 조항이며, 이 글은 편입될 것이라고 쓰지 않았습니다. 용해·주조국 증거에 관한 시행 법령은 아직 나오지 않았습니다.