美國扣件品質法管的「扣件」比名字少：公制直徑小於 6 mm 的螺絲不在定義裡，在 ISO 9001 等品質體系下製造的也被排除；USPTO 製造商標誌名冊 2026 年版有 307 筆

三個門檻，要同時成立

15 U.S.C. 5402(6) 的「fastener」是一個有條件的名詞。條文的主幹是：金屬的螺絲、螺帽、螺栓或螺柱，帶內牙或外牙， 以公制描述者公稱直徑 6 mm 以上、以英制描述者 1/4 吋以上，或是荷重指示墊圈；而且要「through-hardened」（淬火回火）， 或聲稱符合一份要求淬火回火的共識標準；並且帶等級標記，或聲稱符合一份要求等級標記的共識標準。

「共識標準」在 5402(2) 與 (3) 有範圍：ASTM、ANSI、ASME、SAE、ISO，1996 年 9 月 26 日聯邦公報（61 Fed. Reg. 50582–83）列名的組織與它們的後繼組織，或聯邦機關發布的扣件特性文件，不含專有標準。 「聲稱」（represent）在 5402(14) 的意思，是在任何媒介傳給買方的文件或陳述裡描述扣件的特性。也就是說，報價單或標籤若聲稱扣件符合一份要求淬火回火的共識標準，就可能滿足這個替代條件；聲稱涵蓋哪些要求，仍要另外辨認（見下文 5403(b)）。

用一張假設的訂單看門檻怎麼篩。假設有三個品項：M5 的盤頭機械螺絲；M8 的六角螺栓，依一份要求淬火回火與等級標記的共識標準製造並打上等級；同一款 M8 螺栓，但已經裝在一台設備裡出貨。 第一項在尺寸就出局。第二項三個門檻都成立，接下來要看下一節的七種排除；第三項三個門檻成立，但第一種排除「組件的一部分」就把它拿出去了。

七種排除，品質體系與專有標準也在其中

三個門檻都過了，還要不落在 5402(6)(A) 到 (G)。條文的寫法是「such term does not include」，被排除的東西在這部法律裡就不是 fastener。

(F) 的範圍寫在 5402(7)。第一條路是符合 ISO 9000、9001、9002 或 TS16949，QS 9000，VDA 6.1，或 AS9000，條文註明「including revisions from time-to-time」，包括日後的修訂版。 第二條路是一套以持續改進、預防缺陷為目標的製造系統，要具備 5402(7)(B)(ii) 列的全部要素：先期品質規劃；製程監控；書面管制計畫裡的產品驗證、製程管制（含統計製程管制）、試驗與量測系統；以及管制計畫要求的紀錄建立、維護與保存。它還要經第三方依 ISO/IEC Guide 62 認證（第三方本身要經符合 Guide 61 的認可機構認可），或由最終使用者定期或隨機評估。 (G) 的專有標準在 5402(12) 是使用扣件製造、組裝或維修自家產品的公司，自己開發發布、具有類似共識標準特徵、帶著自家識別的描述，例如車廠的扣件規範。

這兩款收走了多少？條文本身沒有給比例，以下兩個數字也不能拆出 (F)、(G) 各自或合計排除多少。GAO 2001 年的報告記錄了兩個說法：美國工業扣件協會（IFI）與全國扣件經銷商協會（NFDA）認為小包裝扣件大多在品質保證體系下製造，因此不受本法管； 國防後勤的費城補給中心（DSCP）官員說它約管 120 萬個品項，其中約 30 萬是扣件產品，這些扣件產品約 10% 屬於 FQA 的範圍。前者是業界團體的意見，後者是一個採購單位 2001 年的品項估計，都不是全美的統計。

留在定義裡的扣件，要面對三件事

1990 年的原法要求所有具重要安全用途的批次送認證實驗室試驗，原始試驗證書隨貨流轉（GAO-01-719 的整理）。1999 年的修正案廢止了第 5404 到 5406 條，現行條文剩下的義務比較少，也比較具體。

第一件是不實陳述。5403(a) 規定，製造商或經銷商在銷售或要約銷售同一批扣件時，不得明知而不實陳述或偽造三樣東西：那批的符合性紀錄；識別、特性、性質、機械或性能標記、化學成分或強度；製造商標誌。 同一條 (b)、(c) 另外說明，引用共識標準的部分要求，不會被解讀成聲稱或要求符合那份標準的全部要求。(d) 則規定，只依共識標準製造的扣件，標準若要求以出廠試驗確認該批符合等級標記，那項試驗要由本法定義的認證實驗室做；這一項在修法 2 年後，也就是 2001 年 6 月 8 日生效。 這裡的「經銷商」在 5402(5) 指向美國境內非關係人批發轉售的人，「進口商」在 5402(9) 指位於美國、為境外製造的扣件訂立首次購買契約的經銷商。

第二件是符合性紀錄（record of conformance）。它在 5402(13) 有八個欄位，5409 要求製造商與進口商保存 5 年，紙本、照片或電子形式都可以，但要能驗證真偽； 已購買該扣件的經銷商，或購買該扣件用於生產商業產品的人提出要求時，製造商或進口商要提供紀錄裡的資訊。

「批」在 5402(10) 也有定義：同一料號、同一製程，用金屬製造商提供的同一捲材或同一爐號的金屬製造。八個欄位裡，(E) 要寫到版次，(G) 把塗鍍層單獨列出；本站建議採購端在訂單上特別確認標準版次與塗鍍層要求。

第三件是製造商標誌，下一節談。違反這部法律或其實施規則的後果寫在 5408：民事罰款每件違規不超過 25,000 美元；明知而違法認證、標記、要約銷售或銷售扣件，可處罰金或最高 5 年徒刑，或併罰； 故意不保存紀錄最高 5 年，過失不保存最高 2 年。時間上，5411b 規定本法只適用於 1999 年 6 月 8 日後 180 天以上才製造的扣件；例外是 1999 年 6 月 8 日以前製造的扣件，如果製造商或經銷商為它製作了符合性紀錄，對它的陳述仍受本法規範。

製造商標誌：登錄在 USPTO，名冊是公開的

等級標記與製造商標誌是兩件事，5402(8) 明文把後者排除在等級標記之外。5407 的規則是：適用的共識標準要求扣件帶上識別製造商的標誌時，除非規格另有規定，扣件要帶著標誌， 而且製造商已經完成登錄，才能銷售或要約銷售（包括報價）。換句話說，要不要打廠標，是共識標準決定的；這部法律管的是，受管的扣件在標準要求廠標、規格又沒有另訂時，要帶著標誌，製造商也要完成登錄。

實施規則在 15 CFR 280 Subpart D。280.300 要求在任何銷售或報價之前向美國專利商標局（USPTO）登錄，標誌要可讀，並以標準規定的永久標記方法施加，標準沒有規定時用任何永久壓印方式。 280.310 的申請要用英文，二選一：請 USPTO 核發一個唯一的英數代碼，或登錄一個在製造商名下、指定商品為扣件、在主註冊簿上仍待審或有效的商標申請或註冊；申請人要聲明自己是 5402 定義的 manufacturer，並在偽證罰則下宣誓。 登錄證有效 5 年（280.320），到期前 6 個月內要申請維持，否則轉為 inactive；到期後 6 個月內可以加付附加費補辦，再晚就要附上過期的登錄證重新申請。登錄證本身不得轉讓（280.322），作為基礎的商標或英數代碼則另有轉讓規則（280.323）；名冊公開，可以付費取得副本（280.326）。

USPTO 把標示為「Active Insignias」的名冊放在網站上。本站下載了兩個版本並逐筆計數：頁首日期 2026 年 8 月 4 日的版本有 307 筆，2017 年 1 月 17 日的版本有 405 筆。 以地址裡的國名與地名分類，地址在台灣的條目，2017 年版 41 筆，2026 年版 38 筆。2026 年版有些條目的文字層缺了城市與國名，本站用影像文字辨識補讀了同一頁。2026 年版有登錄日期的 306 筆裡，155 筆（約 51%）的登錄日期在 2020 年（含）以後。

這幾個數字要小心讀。筆數是名冊條目，不是公司數，同一家公司可以登錄好幾個標誌；地址分類是本站用關鍵字與影像辨識做的，可能有誤差；名冊只列有效條目，減少的原因可能是停業、沒有維持、轉讓或不再生產需要標誌的產品，名冊本身不說。 登錄日期在 2020 年（含）以後的條目約占一半，其中可能包括過期後重新申請的舊標誌，不能讀成新增的公司數。名冊上的狀態是那個版本日期的狀態；買方要確認的是交易當時的登錄狀態，而名冊是公開、可以自己查的。

小包裝排除後來怎樣：GAO 2001 年的報告

1999 年修法時，國會擔心 75 件以下的備品包裝與組裝套件排除會變成漏洞，於是要求 GAO 在兩年內報告業界做法有沒有因此改變。GAO-01-719 在 2001 年 6 月 8 日交出，結論是沒有找到業界因小包裝排除而改變做法的證據；這不等於證明沒有風險。

聯邦公報的公告收到 14 份回應，沒有一份說業界因此改變做法。汽車業的兩個協會說會員每年用 3,000 億件扣件，只因小包裝排除而豁免的遠低於 1%，其餘多半在專有標準或品質保證體系下製造。 也有反對的聲音：加拿大扣件協會認為排除的風險太大，建議改成「賣方聲稱的機械與物理性質，必須拿得出客觀證據」。

報告的方法限制和第一節的定義接得上。海關從進口文件看不出一批是不是小包裝、有沒有等級；沒有等級標記的扣件，因為辨認不出該用哪份標準試驗，沒有送實驗室。兩次抽驗原本也只抽價值 2,500 美元以上的出貨，1998 年因執行問題，超過 28% 的入樣出貨低於這個門檻。 在這次海關抽驗中，等級標記是辨認適用試驗標準的依據。1998 年那 5% 是當期有等級標記螺栓出貨批數的估計，不是件數不良率，也不能外推到其他年份或其他扣件。

對買方來說，這代表什麼

回到開頭那張假設的訂單。以下是本站從條文延伸的提問，不是法律意見；某個產品受不受管，應由買方與熟悉美國法規的顧問判斷。

1. 尺寸與標準先定。直徑小於 6 mm（或 1/4 吋）的品項不在定義裡。6 mm 以上的，先寫清楚依哪一份標準、哪個等級，因為熱處理與等級標記兩個門檻看的都是「聲稱符合的標準」。等級數字的意思見8.8 還是 A2-70。
2. 確認落在哪一種排除。出貨形態（散裝、組件、套件、備品包裝的件數）與製造體系，會決定 (A)、(B)、(F) 是否適用。供應商的品質系統證書是 (F) 的證據之一。條文列的是 TS16949；實施規則說 revisions 包括重新命名，但這幾份文件沒有確認 IATF 16949 怎麼對應，請和顧問確認。
3. 在範圍內時，要符合性紀錄。八個欄位可以直接當成索取清單；紀錄由製造商與進口商保存 5 年。證書本身怎麼看，見材質證明怎麼看。
4. 標準要求廠標時，查名冊。頭上的廠標可以在 USPTO 的名冊上對照到製造商名稱與地址。廠標能證明什麼、不能證明什麼，見頭上那個 10.9 是聲稱，不是證書。

排除在 FQA 之外，也不等於沒有規則。GAO 的報告提到，海關依 15 U.S.C. 1125(b) 可以扣留標示不實的進口品；5410 也寫明，本法原則上不排除買方依州法對賣方的權利或訴因，只有與本法衝突的範圍除外。

這些文件不能告訴你的事

本頁依四類來源整理：15 U.S.C. 5401–5411b 與其修法註記、15 CFR Part 280（eCFR 2026 年 10 月 1 日版）、USPTO 名冊的兩個版本、GAO-01-719。 實施規則把重新命名算進 revisions，但這些文件沒有確認 IATF 16949 對條文所列 TS16949 的適用關係，本頁不能判斷。哪些共識標準要求製造商標誌、哪些等級要求淬火回火，要回到各份標準，不在這幾份文件裡。 1999 年以後有多少執法案件，本頁沒有讀到官方統計；GAO 記錄司法部官員在 2001 年說，刑事與民事部門還沒有涉及扣件的案件，那是當時的狀態。 名冊的計數是本站做的，條目減少的原因名冊沒有寫。GAO 1998 年那 3 批不合格螺栓的廠商與規格，報告沒有列出，本頁也不推測。

這一篇屬於第 6 步，文件。完整的順序是母材、牙、頭型、驅動、表面處理、文件；至於為什麼順序做反了是重工而不是微調，見指定一顆螺絲。

常見問題

M5 的螺絲出口到美國，要符合 Fastener Quality Act 嗎？

依 15 U.S.C. 5402(6) 的定義，以公制描述、公稱直徑小於 6 mm 的螺絲，不在本法所稱的 fastener 之內。這只是對定義的讀法，不是法律意見；其他法規（例如對標示不實進口品的規定）與買賣合約另外適用。

供應商有 ISO 9001，就不受 FQA 管了嗎？

5402(6)(F) 排除「在扣件品質保證體系下製造」的扣件，5402(7) 列出的體系包括 ISO 9000、9001、9002 與其修訂版。排除看的是那批扣件是否在這樣的體系下製造，不是供應商名下有沒有一張證書；實際適用請與顧問確認。

符合性紀錄要寫什麼？

15 U.S.C. 5402(13) 列了八項：製造商名稱與地址、扣件種類、批號、公稱尺寸與牙形及配合等級、所依的標準或規格（含版次）、材料化學成分與等級、塗鍍層與其標準，以及確認符合等級標記的試驗結果或摘要。製造商與進口商要保存 5 年。

製造商標誌一定要登錄嗎？

對受本法規範的扣件，只有在適用的共識標準要求帶製造商標誌、而且規格沒有另外規定時才需要。15 CFR 280.300 要求在銷售或要約銷售前向 USPTO 登錄，可以用 USPTO 核發的英數代碼，或製造商名下、指定扣件、在主註冊簿上仍待審或有效的商標；登錄證有效 5 年。

參考資料

• 15 U.S.C. Chapter 80 —— Fastener Quality（§§ 5401–5411b，Legal Information Institute）
• 15 CFR Part 280 —— Fastener Quality（eCFR）
• USPTO —— Fastener Insignia Register, Active Insignias（2026 年 8 月 4 日版）
• USPTO —— Fastener Insignia Register, Active Insignias（2017 年 1 月 17 日版）
• U.S. General Accounting Office（2001）—— Quality Assurance: The Fastener Quality Act’s Small-Lot Exemption, GAO-01-719
• 頭上那個 10.9 是聲稱，不是證書
• 材質證明怎麼看：EN 10204 的四種型別差在哪
• 8.8 還是 A2-70？強度等級到底承諾了什麼
• 現貨螺絲在美國國防採購裡不會因為是現貨就豁免：DFARS 特殊金屬條款把 COTS 扣件拿出 COTS 例外，看的是特殊金屬在哪裡熔煉，而台灣不在 28 個合格國家裡
• 在美國聯邦補助的公路工程裡，鋼製螺栓不是「製成品」：單獨運到工地的全鋼螺栓依定義歸「鋼鐵製品」，原則上每一道製程連同鍍層都要在美國完成；2026 年 10 月起核定的工程裡，55% 國產零組件門檻管的是另一類東西

本頁依美國法典與聯邦法規原文、USPTO 名冊與 GAO 報告整理，不是法律意見。名冊的筆數、台灣地址筆數與登錄年份是本站從兩個 PDF 版本逐筆計數的結果：筆數是條目不是公司數，地址分類用關鍵字並以影像辨識補讀，可能有誤差。三個品項的訂單是假設例子。IATF 16949 是否屬於條文所稱 TS16949 的修訂版，本頁不作判斷。