台灣螺絲進加拿大，2025 年底那筆 25% 附加稅不一定是大的那一筆：同一批碳鋼自攻螺絲的反傾銷稅，出口商有自己的正常價值、出口價不低於它時是零，沒有正常價值時是出口價的 170%

2025 年 12 月 26 日起，加拿大對全球進口的鋼鐵衍生品課 25% 附加稅，HS 7318 的螺絲、螺栓、螺帽、墊圈、鉚釘全部在附表上；台灣在 12 月 15 日就這項措施與鋼材配額向 WTO 請求諮商。這 25% 是兩筆稅裡新的那一筆。出口加拿大的台灣碳鋼螺絲另有一筆從 2005 年就在的反傾銷稅，加拿大國際貿易法庭在 2026 年 3 月 11 日又把它延續下去：出口商沒有加拿大邊境服務署（CBSA）核定的正常價值（normal value），反傾銷稅等於出口價的 170%；有正常價值，稅額是正常價值超過出口價的差額，出口價不低於它就是零。這篇從台灣出口商與加拿大進口商這一側，把兩份規則放在一起讀：哪些品項同時落在兩項措施裡、哪些只適用 25%；零、差額與 170% 怎麼分；25% 為什麼原則上不看產地；加拿大 2025 年的覆審資料怎麼描述台灣；以及出貨前我們會先確認的五件事。閱讀約 11 分鐘。

兩個相同的開口紙箱並排，裝滿鍍鋅的十字槽盤頭自攻螺絲；左邊紙箱掛著一張小的灰色空白吊牌，右邊紙箱掛著一張大得多的紅色空白吊牌。

兩筆稅，兩種範圍

先看新的那一筆。Steel Derivative Goods Surtax Order（SOR/2025-267）由加拿大總督會同內閣在 2025 年 12 月 11 日訂定（P.C. 2025-917），依據是關稅法（Customs Tariff）第 53(2) 條與第 79(a) 條，2025 年 12 月 26 日生效，刊在 12 月 31 日的加拿大公報第二部。第 1 條：附表所列稅號的貨物（包括歸在第 99 章、但原本可歸入附表稅號的貨物），除第 2 條的例外，課完稅價格（value for duty，依海關法第 47 至 55 條認定）25% 的附加稅。附表有 61 個稅號（本站計數），從預製建築、鋼絲、鏈條到家具零件，其中 12 個是 7318：7318.11 到 7318.19 的有螺紋製品，以及 7318.21 到 7318.29 的無螺紋製品。螺絲、螺栓、螺帽、墊圈、鉚釘都在裡面，碳鋼與不鏽鋼一樣。

舊的那一筆範圍窄得多。CBSA 的「現行措施」（Measures in Force）頁把產品定義寫成：原產於或出口自中國與台灣（文件稱 Chinese Taipei）的特定碳鋼扣件，不含專為汽車或航太應用設計的。實際列入的是九類碳鋼螺絲，各有直徑與長度範圍：木螺絲、自攻（鈑金）螺絲、成形螺絲、切削螺絲、輾牙螺絲、自鑽螺絲是 M3 到 M10（英制 #4 到 #24），機械螺絲是 M3 到 M10（英制 #4 到 3/8 吋），方頭與六角 lag screw 是 M6 到 M10，凸緣螺絲是 M6 到 M16。依 CBSA 2025 年期滿覆審的理由書，2005 年 1 月的原始裁定認定碳鋼螺絲造成損害、台灣的特定不鏽鋼螺絲構成損害威脅，碳鋼與不鏽鋼的螺帽、螺栓則沒有（第 14、15 點）；台灣不鏽鋼螺絲那一項在 2010 年的第一次期滿覆審被撤銷（第 17 點）。

同一個稅則節，兩筆稅各自涵蓋哪裡（依 SOR/2025-267 附表與第 2 條、CBSA 現行措施頁；台灣原產或自台灣出口、尺寸符合且不屬其他排除、例外或減免的貨）
品項	25% 衍生品附加稅	反傾銷令（稅額依正常價值計，可能為零）
碳鋼木螺絲、自攻螺絲、自鑽螺絲、機械螺絲等（M3–M10，長度在列名範圍內）	課	納入
碳鋼凸緣螺絲（M6–M16）、lag screw（M6–M10）	課	納入
內六角螺絲（socket cap screws）、六角頭 cap screw	課	不納入（排除）
碳鋼螺帽、一般螺栓、墊圈、鉚釘	課	不納入
不鏽鋼螺絲	課	不納入
專為汽車或航太設計的扣件	2027 年 7 月 1 日前進口、用於製造汽車、車架及其零配件，或用於航空器、地面飛行訓練器、太空載具及其零件的免	不納入（定義排除）
法庭命令逐項排除的品牌產品	課	不納入

表裡有兩個容易看錯的地方。第一，名稱不算數：現行措施頁寫明，有些叫作 bolt 的其實是受課稅的螺絲，例如 flange bolts、bin bolts、方頭與六角 lag bolts、stove bolts；wing screws 被排除，帶翼的螺絲（screws with wings）除了帶翼的機械螺絲以外都算。第二，汽車與航太在兩筆稅裡的條件不同。反傾銷令排除的是「專為汽車或航太應用設計」的扣件，看的是設計；附加稅第 2(d)、(e) 條豁免的是進口後用於製造汽車、車架及其零配件，或用於航空器、地面飛行訓練器、太空載具及其零件的貨，看的是用途，而且有期限：原訂 2026 年 7 月 1 日前進口，2026 年 6 月 22 日的 SOR/2026-155 延到 2027 年 7 月 1 日前。

產地的寫法也不同。反傾銷令的定義是「原產於或出口自」，本站依文字的讀法是：從台灣出口的貨，即使不是台灣製，也落在定義內。附加稅原則上對所有產地課，產地用在例外：SOR/2026-155 加入的第 0.1 條規定，產地依 CUSMA 國家標示原產地規則判定，並溯及 2025 年 12 月 26 日。

零、差額或 170%：反傾銷稅看的是正常價值

範圍確定之後，下一個問題是金額。特別進口措施法（SIMA）第 3(1)(a) 條規定，反傾銷稅等於傾銷差額；第 2(1) 條把傾銷差額定義為正常價值超過出口價的部分。CBSA 對個別出口商、依型號（Model ID）核定正常價值，出口價低於正常價值時課差額，不低於正常價值時這一筆是零。沒有自己正常價值的出口商，現行措施頁寫得直接：the anti-dumping duty is equal to 170% of the export price。名單上的出口商出了一個沒核定過的新型號，以該出口商最近一次核定中最高的正常價值計。中國貨另有反補貼稅，沒有個別補貼額的每公斤 1.25 人民幣；台灣貨沒有反補貼稅，2004 年對台灣的補貼調查已終止（理由書第 13 點）。

名單在同一頁。截至本站查核（頁面 2026 年 7 月 20 日更新），有正常價值的台灣出口商 14 家，另有 1 家位於美國、出口台灣貨的 Starborn Industries，中國 7 筆（其中一筆併列兩家公司；本站計數）。用一個假設的例子看兩端：一批台灣製碳鋼自攻螺絲，出口價與完稅價格都算 10,000 加元（本站假設；兩者的法定定義不同，這裡為了看量級把它們設成一樣；本例未計其他可能適用的關稅與稅捐）。

出口商不在名單上：反傾銷稅 17,000 加元，加上附加稅 2,500 加元，合計 19,500 加元，是貨值的 1.95 倍。
出口商在名單上，這個型號的出口價不低於正常價值：反傾銷稅 0，附加稅 2,500 加元。

同一批貨換一家出口商，稅差 17,000 加元（本站換算）。標題那句話就是這個意思：在兩筆都適用、沒有減免，而且出口價與完稅價格相當的情況下，25% 是比較小的一筆，前提是出口商不在名單上，或正常價值超過出口價的差額大於完稅價格的 25%。

實際核定了多少，CBSA 的理由書有表可查。2022 到 2024 年，從台灣進口的受課螺絲分別是 57,421,095、32,048,399、45,099,100 加元，CBSA 核定的反傾銷稅是 14,221,436、13,180,549、14,704,420 加元（表 1、表 4）。換算成稅占進口值，三年是 24.8%、41.1%、32.6%，合計 31.3%（本站換算）。中國同期的反傾銷加反補貼稅占進口值是 89.3%、85.9%、99.0%（本站換算）。

這幾個比率是來源國層級的彙總，表格沒有依出口商的正常價值狀態或型號拆分，不能拿來推算任何一家的稅率。它說得出的是兩件事：2022 到 2024 年每一年都有對台灣貨核定的反傾銷稅；2024 年的稅額比 2022 年多 3.4%，進口值卻少了 21.5%（理由書第 119 點）。如果把 25% 附加稅套在 2024 年同樣的進口值上，約 1,127 萬加元，大約是同年反傾銷稅額的 77%（本站假設：量價不變、進口值等於完稅價格，而且這些進口全部適用附加稅、沒有例外或減免）。對整體來說，新的一筆已經接近舊的一筆；對沒有正常價值的單一出口商，在兩筆都適用、沒有減免、出口價等於完稅價格的假設下，舊的一筆是新的 6.8 倍。

25% 原則上不看產地，中國貨和台灣貨在這一筆上一樣

170% 是針對中國與台灣的，25% 則原則上對所有國家課。設計邏輯寫在法規影響分析說明（RIAS，附在同日公布的 SOR/2025-266 之後）。加拿大列的是三個風險：美國自 2025 年 3 月 12 日起對鋼鐵與衍生品課 25%、6 月 4 日起提高到 50% 後的轉單，加拿大鋼品失去主要出口市場，以及全球鋼鐵產能過剩；衍生品的範圍依加拿大衍生品製造商的意見訂定。 RIAS 寫明這是適用於所有國家進口的稅，課在 2024 年進口值 106 億加元的品項上，其中 44% 從美國進口、20% 來自美國以外的自由貿易協定夥伴、36% 來自沒有自由貿易協定的國家；在不考慮進口量變化、減免與退稅計畫的前提下，名目上最多帶來 26.5 億加元收入。它也寫明附加稅另加在關稅、反傾銷稅與反補貼稅之上。

不看產地，但有不重複課的例外。第 2(a) 條：屬於 China Surtax Order (2024)、美國附加稅令、鋼品配額附加稅令等課徵範圍的貨，不課這一筆。中國螺絲會不會因此改走另一條？本站查核 China Surtax Order (2024) 的現行彙編（Justice Laws，2026 年 9 月 30 日版），附表裡沒有任何 7318 開頭的稅號，所以中國螺絲同樣落在 25% 的衍生品附加稅裡。在這一筆上，台灣貨與中國貨的稅率一樣；兩者的差距仍在反傾銷令裡，中國另加反補貼稅。

其他例外包括：依 Persons Authorized to Account for Casual Goods Regulations 第 2 條定義的 casual goods、第 98 章的貨、汽車與航太用途的貨、生效當天已在運往加拿大途中的貨，以及原產於加拿大的貨。最後一項是 SOR/2026-155 加入的，RIAS 的理由是避免暫時出口加工、再進口的加拿大貨被課。另外，2026 年 2 月 24 日的 Steel Derivative Goods Surtax Remission Order（SOR/2026-34）對進口後由所列機構用於醫療、公共衛生、公共安全、國防或國家安全，以及用於必要醫療服務等的貨，減免已付或應付的附加稅；條件包括這批貨沒有就這筆附加稅依關稅法獲准其他救濟申請，以及進口商在進口後兩年內向主管部長申請；它的附表另列特定品項，7318 的部分是鐵軌螺栓、焊接螺柱、裝甲螺栓、特定汽車規格的凸緣螺栓與螺柱、凸焊螺帽等逐項描述的品名。本站的讀法是：一般的自攻螺絲與木螺絲不在這張附表上。

加拿大的覆審資料怎麼寫台灣

附加稅沒有寫到期日，反傾銷令則有固定的覆審週期。這一輪期滿覆審由加拿大國際貿易法庭（CITT）在 2025 年 5 月 5 日啟動（RR-2025-001），CBSA 次日開始調查，2025 年 10 月 2 日認定命令到期可能使中國與台灣的傾銷延續或再發生，10 月 17 日公布理由書；CITT 在 2026 年 3 月 11 日延續命令並作修正。這是 2005 年 1 月原始裁定之後的第四次延續（2010、2015、2020、2026 年；本站計數）。

理由書第 107 點列出回覆問卷的 9 家台灣廠商；出口商與外國生產者都沒有提交答辯書（第 81、108 點）。CBSA 判斷台灣的傾銷可能延續，依據是（第 84 至 90、109 至 120 點）：

碳鋼扣件是大宗商品，依價格交易（引用 CITT 2020 年的理由）。
美國的 232 關稅造成轉單壓力：覆審期間每一年，相關稅號的台灣出口都有超過四成去美國。
產能：紀錄上的資料（申訴人 Leland 提交）顯示台灣扣件廠從上次覆審時的 1,650 家以上增加到 1,800 家以上，九成以上的產量出口；HS 731811、731812、731814、731815 的台灣出口在 2022 年達 45.6 億美元、12.7 億公斤的高點，2024 年是 31.4 億美元、9.7 億公斤。
稅額：2022 到 2024 年對台灣貨核定的反傾銷稅，比 2016 到 2018 年多 67.7%（2,510 萬增為 4,211 萬加元），成長快過同期進口值的 21.4%。

換句話說，本站的讀法是，台灣在這份理由書裡的位置，和在歐盟那份反傾銷規則裡相反。本站讀過的歐盟 2022/191 只對中國原產貨課稅，台灣在那份調查資料裡是價格與歐盟業者相近的第三國；在加拿大這項命令裡，台灣是被課稅的對象之一，對台灣貨核定的稅額成長還被拿來當作傾銷可能延續的證據。

CBSA 現行措施頁另列出「2026 年 3 月 11 日命令的排除」42 項（本站計數），多數是點名品牌或專利的結構木螺絲、甲板螺絲與混凝土螺絲錨栓，例如 Rotho Blaas 的結構螺絲系列（15 項）與 Tapcon 錨栓（3 項）。每一項都寫出具體特徵，27 項提到 ICC-ES 的驗收準則（有的寫符合、有的寫測試或評估、有的寫認證），最後都以「或同等品」（or equivalent）收尾（本站計數）。同等品怎麼認定由 CBSA 判斷；本站的讀法是，要主張排除，貨要具備條文描述的特徵，用途相似不夠。

另一條線在 WTO。台灣 2025 年 12 月 15 日請求諮商的 DS643，對象是加拿大的鋼材配額與附加稅，以及這項全球 25% 衍生品稅，主張後者不符 GATT 1994 第 II:1(a)、II:1(b)、X:3(a) 條；反傾銷令不在這個案子裡。WTO 案件頁的摘要截至 2026 年 10 月 20 日只列出諮商請求。

出貨加拿大之前，我們會先確認的五件事

把兩份規則讀完，對一張出口加拿大的報價單來說，要確認的事落在這五項。如果是我們，會在報價前逐項對過：

這五項不是規則的要求，是我們整理的出貨前清單；稅則分類、產地與稅額由 CBSA 認定，本頁不是法律或報關意見。

回到那 25%

開頭那 25% 是新聞，原則上也是所有進口來源都適用的一筆。已知的是：稅率、附表、例外與豁免期限，以及反傾銷令已延續；依 SIMA 第 76.03(1) 條，法庭要在最近一次延續後五年期滿前啟動下一次期滿覆審。還不能判斷的是：附加稅會實施多久（命令本身沒有到期日）、DS643 會走到哪一步、個別出口商下一次正常價值更新的數字。

對一家台灣廠來說，自己能掌握的是名單、型號與單據。本站的讀法是：在進口貨之間，25% 原則上大家都適用；同貨同價、兩筆都適用時，讓台灣出口商之間進口稅負拉開的，是另一筆。

本頁的範圍、稅率與例外出自 SOR/2025-267 原文與 Justice Laws 的現行彙編、SOR/2026-155、SOR/2026-34 與 RIAS；反傾銷令的範圍、名單與稅負規則出自 CBSA 現行措施頁，統計與覆審理由出自 CBSA 2025 年 10 月 17 日的理由書，延續日期出自 CITT 新聞稿；比率、倍數與 10,000 加元的例子是本站計算或假設；「出口自台灣、非台灣製也在定義內」「一般自攻與木螺絲不在減免令附表」與五項清單是本站的讀法。

這一篇不屬於六步中的任何一步。它橫跨各步，或者發生在組裝之後。導致它的那些決定是在哪裡做的，見指定一顆螺絲，那篇寫的是順序，以及為什麼順序做反了是重工。

常見問題

台灣螺絲出口加拿大要付哪些稅？

碳鋼的木螺絲、自攻螺絲、自鑽螺絲、機械螺絲（M3–M10）、凸緣螺絲（M6–M16）等列名品項，同時落在兩項措施裡：2025 年 12 月 26 日起的 25% 鋼鐵衍生品附加稅（SOR/2025-267），以及 2005 年起的反傾銷令（CITT 2026 年 3 月 11 日延續）；反傾銷稅額依正常價值計算，可能為零。螺帽、一般螺栓、墊圈、鉚釘、不鏽鋼螺絲不在這項反傾銷令內，原則上適用 25% 附加稅。兩項措施都有排除、例外或減免，其他可能適用的關稅與稅捐另計。

加拿大對台灣螺絲的反傾銷稅是多少？

依 CBSA 現行措施頁，反傾銷稅等於正常價值超過出口價的部分。有 CBSA 核定正常價值的出口商，出口價不低於正常價值時是零；沒有自己正常價值的出口商，反傾銷稅等於出口價的 170%。截至 2026 年 7 月 20 日的名單，有正常價值的台灣出口商 14 家（本站計數）。

25% 附加稅中國貨也要付嗎？

原則上要。附加稅不分產地，屬於 China Surtax Order (2024) 等其他附加稅令課徵範圍的貨不重複課；本站查核 China Surtax Order (2024) 現行附表，沒有 7318 開頭的稅號，所以中國螺絲同樣適用 25%（第 2 條的其他例外與減免另計）。中國碳鋼螺絲另有反傾銷稅與反補貼稅。

汽車或航太用的螺絲可以免 25% 嗎？

SOR/2025-267 第 2(d)、(e) 條豁免進口後用於製造汽車、車架及其零配件，或用於航空器、地面飛行訓練器、太空載具及其零件的貨，SOR/2026-155 把期限延到 2027 年 7 月 1 日前進口。反傾銷令另外排除「專為汽車或航太應用設計」的扣件，看的是設計，沒有期限。

不在正常價值名單上的台灣出口商怎麼辦？

符合資格的話，可以依 SIMA 第 13.2(1) 條向 CBSA 申請加速審查（expedited review）。條件包括與已受通知的同國出口商沒有關聯、自己沒有收到過條文所列的通知、沒有被要求提供過這項或同類貨物的資料；申請要附加拿大進口商、貨物、銷售與裝運、訂單與合約、製造商、出口企業與關係人等資料，2024 年 10 月 21 日起還需要 BN15 出口商代號。審查期間進口商仍依部長規格付稅，或改繳保證金。

參考資料

附加稅的稅率、附表與例外來自 SOR/2025-267 第 1 至 3 條與附表、Justice Laws 現行彙編的第 0.1、2 條、SOR/2026-155 與其 RIAS（附在 SOR/2026-154 之後）；設計理由、進口值與稅收估計來自附在 SOR/2025-266 之後的 RIAS；減免來自 SOR/2026-34 第 1 至 5 條與附表；China Surtax Order (2024) 附表沒有 7318 是本站查核。反傾銷令的範圍、排除、正常價值名單、170% 與單據要求來自 CBSA 現行措施頁（2026-07-20 更新）；沿革、進口值、稅額與 CBSA 的判斷依據來自 FAS 2025 ER 理由書第 1 至 35、71、81、84 至 121 點與表 1 至 4；延續日期來自 CITT 新聞稿；傾銷差額的定義與覆審期限來自 SIMA 第 2(1)、3(1)、76.03(1) 條；加速審查來自 CBSA 的說明頁；DS643 來自 WTO 案件頁。比率、倍數、計數與 10,000 加元的例子是本站計算或假設。本頁不是法律或報關意見。

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