台灣螺絲進墨西哥的 35%,大多不在去年底那份 1,463 項的國會法裡:HS 7318 的 13 個稅號,國會只改了 2 個,另外 10 個靠 2026 年 4 月的總統令,彈簧墊圈不在這四份修正裡

2025 年 12 月,墨西哥國會通過修訂一批進口稅率,2026 年 1 月 1 日生效。改的是一般稅率;原產於協定國、符合協定要求的貨可以用協定稅率,台灣與墨西哥之間沒有這樣的協定。這份法令列了 1,463 個稅號(本站計數)。但對螺絲來說,它只是其中一份文件。HS 7318(鐵或鋼製的螺絲、螺栓、螺帽、墊圈、鉚釘等)在墨西哥稅則裡有 13 個八位數稅號,國會法只改了方頭螺釘與螺紋鉤、吊環這 2 個;自攻螺絲、機械螺絲、螺帽、一般墊圈、鉚釘等另外 10 個稅號的 35%,來自總統在 2026 年 4 月 23 日公布的另一份命令,接在 2024 年那份為期兩年的 35% 臨時稅率之後。這篇讀的是墨西哥聯邦公報(DOF)上的原文,依序回答:13 個稅號從 2022 年到現在怎麼變;「臨時」兩個字在哪一份不見了;35% 對誰課;小螺絲那一個稅號為什麼和別的不一樣;以及出貨前我們會先確認的五件事。閱讀約 9 分鐘。

三個灰色淺盤並排,分別裝著盤頭螺絲、六角螺帽與開口彈簧墊圈;前兩盤各掛一張空白灰色吊牌,裝墊圈的那一盤沒有吊牌,盤緣是紅色。

13 個稅號與四份文件

墨西哥的進口稅則是《進出口一般稅法》(Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación,LIGIE),現行版本在 2022 年 6 月 7 日公布。依它的補充規則第 2 條,稅號是八位數,稅率欄寫的是百分比,課在進口一般稅(IGI)的課稅基礎上;稅率寫「Ex.」表示免徵。 7318 這個稅則節在 2022 年的稅則裡有 13 個稅號。其中只有一個不是免稅:直徑小於 6.4 毫米(1/4 吋)、長度小於 50.8 毫米(2 吋)的螺絲(7318.15.04),稅率 5%;其餘 12 個都是 Ex.。

之後有四份文件先後列定其中 12 個稅號的稅率。2023 年 8 月 15 日的總統令把其中 12 個改成 25%,2024 年 4 月 22 日的總統令廢止前一份、把同樣 12 個改成 35%,2025 年 12 月 29 日公布的國會法改了 2 個,2026 年 4 月 23 日的總統令改了另外 10 個。四份都沒有列的,是彈簧墊圈與其他防鬆墊圈(7318.21.02)。

HS 7318 的 13 個稅號在各份文件裡的一般稅率(依 DOF 原文;品名為本站中譯;沒有協定優惠、沒有 PROSEC 等特別計畫時適用)
稅號品名2022 年稅則2023 年 8 月命令2024 年 4 月命令現在的稅率與依據
7318.11.01方頭螺釘(coach screws;墨西哥稅則稱 tirafondos)Ex.25%35%35%(2026 年 1 月國會法)
7318.12.91其他木螺絲Ex.25%35%35%(2026 年 4 月總統令)
7318.13.01螺紋鉤與吊環螺絲Ex.25%35%35%(2026 年 1 月國會法)
7318.14.01自攻螺絲(tornillos taladradores)Ex.25%35%35%(2026 年 4 月總統令)
7318.15.04直徑小於 6.4 毫米、長度小於 50.8 毫米的螺絲,不鏽鋼與可辨識為航空器或汽車用者除外5%25%35%35%(2026 年 4 月總統令)
7318.15.99其他螺絲與螺栓Ex.25%35%35%(2026 年 4 月總統令)
7318.16.06螺帽Ex.25%35%35%(2026 年 4 月總統令)
7318.19.99其他有螺紋製品Ex.25%35%35%(2026 年 4 月總統令)
7318.21.02彈簧墊圈與其他防鬆墊圈Ex.未列未列未列;2022 年稅則為 Ex.
7318.22.91其他墊圈Ex.25%35%35%(2026 年 4 月總統令)
7318.23.02鉚釘Ex.25%35%35%(2026 年 4 月總統令)
7318.24.03銷與開口銷Ex.25%35%35%(2026 年 4 月總統令)
7318.29.99其他無螺紋製品Ex.25%35%35%(2026 年 4 月總統令)

換句話說,13 個稅號裡有 12 個現在是 35%,依據卻分在兩份文件:國會法管 2 個,總統令管 10 個。國會法生效的 2026 年 1 月 1 日,2024 年那份命令的兩年期間還沒到,所以 7318.11.01 與 7318.13.01 在那幾個月同時落在兩份文件裡,稅率都是 35%。國會法本身沒有說明為什麼 7318 只列這兩個。

7318.21.02 那一列要多說一句。本站核對了 2026 年 4 月命令前言列出的歷次稅則修正,以及 2026 年 4 月 24 日到 10 月 27 日的 DOF 目錄,沒有找到改這個稅號稅率的文件;依此讀,它仍是 2022 年稅則的 Ex.。以墨西哥海關現行稅則為準。

「臨時」兩個字在哪一份不見了

四份文件的措辭與期限安排各不相同。2023 年 8 月那份的主文是「暫時修改」(se modifican temporalmente)392 個稅號的稅率,過渡條款寫明 2023 年 8 月 16 日生效、原定 2025 年 7 月 31 日結束;它在 2024 年 4 月那份命令生效時就被廢止。2024 年 4 月那份同樣寫「暫時修改」,544 個稅號,過渡條款寫「次日生效,期間兩年,自生效起算」。

2026 年 4 月那份,主文改成「修改下列稅號的稅率」(se modifican los aranceles),沒有「暫時」;唯一的過渡條款只寫次日生效,沒有期間。前言回顧 2024 年那份時用的是過去式:它「施行了兩年」(tuvo una vigencia de dos años)。這次的理由寫在前言最後幾段:185 個稅號、5% 到 35%,為了替面臨國際貿易扭曲做法的國內產業提供確定性與公平的市場條件。2025 年 12 月的國會法同樣沒有期間,過渡條款只有生效日、未列稅號維持原狀、抵觸者失效,以及一條授權:就這次修法涉及的稅率,經濟部可以為來自沒有生效中自由貿易協定國家的進口實施特定機制,以確保投入品在有競爭力的條件下供應。

沒有寫期限,不表示不會再改。2024 年與 2026 年 4 月的兩份總統令,前言都引用墨西哥憲法第 131 條第二段,說它賦予聯邦行政權一項非常權限:在認為緊急時,提高、降低或取消由國會制定的進出口稅率。本站的讀法是:已知的是現在的 35% 沒有到期日;不能判斷的是它會維持多久。國會法那條授權之後有沒有發布執行措施,本篇沒有核對,所以不判斷已有哪些措施、涵蓋哪些貨。

35% 對誰課

沒有期限之外,下一個問題是誰要付。表裡的 35% 是一般稅率:表中列為 35% 的 12 個稅號,在不適用協定優惠、PROSEC 或其他特別制度時,就是這個稅率。2026 年 4 月命令的前言把協定那一項寫得清楚:原產於與墨西哥簽有貿易協定的國家、符合協定要求的貨,依該協定的優惠稅率進口。墨西哥經濟部的協定頁標示有 14 個自由貿易協定、52 個國家(2026 年 10 月 27 日讀取),列出的協定包括美墨加協定(T-MEC)、與歐盟的協定、與日本的經濟夥伴協定、跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),清單上沒有台灣。台灣原產的螺絲沒有協定稅率可用,沒有其他特別制度時,適用的就是表裡的 35%。

條文也沒有點名任何國家。以工商時報 2024 年 8 月 21 日〈墨國制裁大陸傾銷 螺絲廠迎曙光 撐過不景氣〉為例,報導把 2024 年那份命令寫成「對大陸螺栓與螺帽課徵 35% 臨時關稅」;中國原產的貨確實要付,但同一份命令沒有限定國家:不適用協定優惠、PROSEC 或其他特別制度的進口,都按這個稅率,台灣原產的貨也在內。

要用協定稅率,看的是原產地與協定的要求,不是從哪裡出貨。本站的讀法是:台灣製的螺絲從協定國轉運,出貨地本身不會讓它變成協定國的原產貨;原產地怎麼判定,依各協定的規則。反傾銷等貿易救濟措施是另一套程序,不在本篇範圍。

小螺絲那一格

回到表裡唯一一個 2022 年就不是免稅的稅號。7318.15.04 的品名有三個條件:直徑小於 6.4 毫米、長度小於 50.8 毫米,而且不是不鏽鋼、不是可辨識為航空器或汽車用的。這個區分只在 7318.15(其他螺絲與螺栓)裡面;木螺絲、自攻螺絲各有自己的稅號。已確定歸入 7318.15 的鋼製小螺絲,如果是不鏽鋼,或可辨識為汽車用,就歸在 7318.15.99。2022 年的稅則下,前者 5%、後者 Ex.;2024 年 4 月之後兩者都是 35%;在一般稅率上,分到哪個稅號已經不影響稅額。

差別留在另一個地方。墨西哥的產業別促進計畫(Programas de Promoción Sectorial,PROSEC)讓取得授權的生產者,用計畫裡列出的稅率進口投入品,條件是用來生產第 4 條列給該計畫的產品。依 2022 年 11 月 18 日修正後的第 5 條,7318 底下只有 7318.15.04 一個稅號列在部門清單上,出現在電子、家具、攝影、農業機械、其他產業、運輸(汽車與汽車零件除外)以及汽車與汽車零件等部門,稅率 Ex.(本站逐列查核)。之後 2023 年 12 月、2024 年 5 月與 8 月的 PROSEC 修正,以及 2026 年 4 月命令裡的 PROSEC 修正(只動到鋼板類),都沒有碰 7318。

用一個假設的例子看。一批台灣製 M4×20 毫米盤頭機械螺絲,歸在 7318.15、不是可辨識為航空器或汽車用的,課稅基礎是 10,000 美元(本站假設;本例只算進口一般稅,不含 IVA、通關手續費等其他稅費,也假設沒有其他優惠制度):

假設例:課稅基礎 10,000 美元的 M4×20 毫米盤頭機械螺絲(歸在 7318.15、非航空器或汽車用),碳鋼與不鏽鋼的進口一般稅(本站計算)
情境碳鋼(7318.15.04)不鏽鋼(7318.15.99)
2022 年稅則500 美元(5%)0(Ex.)
2023 年 8 月 16 日起2,500 美元(25%)2,500 美元(25%)
2024 年 4 月 23 日起至今3,500 美元(35%)3,500 美元(35%)
進口商持相應部門的 PROSEC 授權,貨用於生產第 4 條列給該計畫的產品0(Ex.)3,500 美元(該稅號不在 PROSEC 清單上,本例按一般稅率計)

換句話說,在一般稅率下,碳鋼小螺絲曾經是比較貴的那一個;在 PROSEC 的清單上,順序反過來(本站讀法)。還有一個細節:PROSEC 汽車與汽車零件部門列了 7318.15.04,但這個稅號的品名本身排除可辨識為汽車用的螺絲,所以已歸入 7318.15、可辨識為汽車用的鋼製小螺絲,走的是 7318.15.99,不在那張清單上(同為本站讀法)。PROSEC 能不能用、用在哪一批,由墨西哥經濟部的授權與海關認定。

出貨墨西哥之前,我們會先確認的五件事

把這幾份文件讀完,對一張出口墨西哥的報價單來說,要確認的事落在這五項。如果是我們,會在報價前逐項對過:

  1. 每個品項的八位數稅號。先確定型式落在哪個六位數子目(木螺絲、自攻螺絲、其他螺絲與螺栓);已歸入 7318.15 的,再由材質、直徑、長度,以及是不是可辨識為航空器或汽車用,決定落在 7318.15.04 還是 7318.15.99;墊圈要分彈簧墊圈或防鬆墊圈(7318.21.02)與其他墊圈(7318.22.91)。稅號由進口商的報關行申報、海關認定,我們提供的是型式、材質與尺寸的事實。
  2. 原產地寫清楚。台灣製的貨,不能主張墨西哥任何一個自由貿易協定的稅率;買方如果同時向協定國採購,兩邊的稅負要分開算。
  3. 買方的身分。進口商有沒有 PROSEC 授權、屬於哪個部門、貨是不是用於該計畫的生產。暫時進口(例如 IMMEX)的稅負另有規則,本篇不處理。
  4. 稅負由誰承擔。進口一般稅由進口商申報繳納;報價時把貿易條件寫清楚。如果是我們、約定由我們承擔進口稅,會按那一批貨實際適用的稅率,把進口稅費算進報價。
  5. 報價前再查一次 DOF。現在的 35% 沒有到期日,行政權可以再改;本篇查到 2026 年 10 月 27 日為止。

這五項不是規則的要求,是我們整理的出貨前清單;稅則分類、原產地與稅額由墨西哥海關認定,本頁不是法律或報關意見。

回到那 1,463 項

開頭那份國會法是新聞,對螺絲來說卻是比較小的一份:13 個稅號它只列 2 個。已知的是:12 個稅號現在是 35%,依據分在國會法與 2026 年 4 月的總統令;2023、2024 年的兩份是臨時稅率,2025 年底的國會法與 2026 年 4 月的總統令都沒有寫期限;彈簧墊圈四份都沒有列。本站的推論是:對多數螺絲品項,要盯的是總統令,因為 13 個稅號裡有 10 個在那一份。還不能判斷的是:35% 會維持多久。國會法授權的執行機制,本篇沒有核對,不判斷它們是否已出現、涵蓋哪些貨。

放在同一年的其他市場旁邊看,三國的做法各不一樣:加拿大從 2025 年 12 月 26 日起對 7318 全部 12 個稅號課 25% 附加稅,原則上不分產地;美國的 232 關稅在一般情境下是 50%,課在整顆螺絲的完稅價格上(例外見該篇);墨西哥的 35% 是一般稅率,能不能避開,先看貨物是否符合某個協定的要求,再看 PROSEC 等特別制度;台灣原產的貨沒有協定可用。

本頁的稅率與品名出自 DOF 公布的 2022 年 LIGIE 稅則,以及 2023 年 8 月 15 日、2024 年 4 月 22 日、2025 年 12 月 29 日、2026 年 4 月 23 日四份文件的原文;PROSEC 清單出自 2022 年 11 月 18 日的修正命令;協定清單出自墨西哥經濟部網頁。13、12、10、2、1,463、185 是本站計數,10,000 美元的例子是本站假設;「轉運不改變原產地判斷」「PROSEC 下順序反過來」「汽車專用小螺絲不在 PROSEC 那一格」與五項清單是本站的讀法。

這一篇不屬於六步中的任何一步。它橫跨各步,或者發生在組裝之後。導致它的那些決定是在哪裡做的,見指定一顆螺絲,那篇寫的是順序,以及為什麼順序做反了是重工。

常見問題

台灣螺絲出口墨西哥的進口稅是多少?

HS 7318 的 13 個稅號裡,有 12 個的一般稅率是 35%(不適用協定優惠、PROSEC 等特別制度時),包括木螺絲、自攻螺絲、機械螺絲與其他螺絲螺栓、螺帽、一般墊圈、鉚釘、銷。彈簧墊圈與其他防鬆墊圈(7318.21.02)不在 2023 年以來的四份文件裡,2022 年稅則是 Ex.(免徵)。台灣不在墨西哥的自由貿易協定清單上,台灣原產的貨不適用協定稅率。IVA 等其他稅費另計,以墨西哥海關現行稅則為準。

墨西哥 2026 年調高 1,463 項關稅,螺絲在裡面嗎?

那份國會法修訂了 1,463 個稅號的稅率,不是每一個都調高(例如 7226.20.01、7302.40.02 列的仍是 Ex.)。7318 只有兩個:7318.11.01 方頭螺釘與 7318.13.01 螺紋鉤、吊環螺絲,2026 年 1 月 1 日起由該法定為 35%;在這之前,它們已適用 2024 年命令的 35% 臨時稅率。自攻螺絲、機械螺絲、螺帽、墊圈、鉚釘等另外 10 個 7318 稅號的 35%,來自 2026 年 4 月 23 日公布、次日生效的總統令。

墨西哥對螺絲的 35% 是臨時的嗎?

2023 年 8 月的 25% 與 2024 年 4 月的 35% 都寫明是臨時稅率,後者為期兩年。2026 年 4 月的總統令與 2025 年 12 月的國會法都沒有寫期限。總統令的前言引用墨西哥憲法第 131 條第二段,作為行政權調整國會所定稅率的依據,所以沒有期限不等於不會改。

中國螺絲進墨西哥也是 35% 嗎?

表中 12 個稅號的一般稅率是 35%。條文沒有點名任何國家,不適用協定優惠或其他特別制度的進口都按這個稅率;中國也不在墨西哥經濟部的自由貿易協定清單上。反傾銷等貿易救濟措施另計。

PROSEC 可以讓螺絲免繳 35% 嗎?

依 2022 年 11 月 18 日修正後的 PROSEC 第 5 條,7318 底下只有 7318.15.04(歸在 7318.15 的螺絲中,直徑小於 6.4 毫米、長度小於 50.8 毫米、非不鏽鋼、非可辨識為航空器或汽車用者)列在電子、家具、汽車與汽車零件等部門的清單上,稅率 Ex.;條件是進口商持有相應部門的計畫授權,且貨用於生產第 4 條列給該計畫的產品。其他 7318 稅號不在清單上。適用與否由墨西哥經濟部與海關認定。

參考資料

7318 的稅號、品名與 2022 年稅率來自 LIGIE 第 1 條稅則;稅率以百分比課在課稅基礎上、Ex. 表示免徵,來自第 2 條補充規則第 2 條與縮寫表。2023 年與 2024 年的臨時稅率、期間與廢止來自兩份命令的主文與過渡條款;國會法的稅號、生效日與授權來自其主文與過渡條款;2026 年 4 月命令的稅號、前言與生效日來自其原文。PROSEC 第 4、5 條的內容來自 2022 年 11 月 18 日命令第十一條。協定清單與 14、52 的數字來自墨西哥經濟部網頁(2026-10-27 讀取,為該頁標示的數字)。計數、未列稅號的現行稅率判斷與 10,000 美元的例子是本站查核、計算或假設。本頁不是法律或報關意見。

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